Одна общественная группа недавно подала петицию, призывающую вынести вопрос о плане строительства курортного комплекса во втором по величине городе Японии на голосование общественности. Ее подписали 200.000 человек – в три раза больше, чем требуется для проекта постановления о проведении референдума.
«Следует ли делать из культурного города Йокогама центр казино?» – так ставит вопрос почетный профессор университета Кэйо Кобаяси Сэцу, представляющий эту группу. – Каждый пятнадцатый житель города хочет, чтобы именно референдум решил, поддержать этот план или отказаться от него. Мы требуем, чтобы городская ассамблея не пренебрегала этим пожеланием».
Игорный бизнес и рост экономики
Закон, который дал зеленый свет строительству курортных комплексов, помимо казино включающих гостиницы, коммерческие объекты и международные конференц-залы, был принят в 2016 году. С тех пор такие комплексы стали одним из столпов правительственной стратегии экономического роста. Власти возлагают надежды на их потенциал в стимулировании туризма и возрождении экономики регионов.
Йокогама – одно из муниципальных образований, которые рассчитывают построить у себя курортный комплекс. Такой объект, по оценкам городских властей, может ежегодно приносить местной экономике от 7 до 10 миллиардов долларов. Они также считают, что курортный комплекс станет важным источником налоговых поступлений в то время, как население Японии продолжает сокращаться.
Однако некоторые местные жители утверждают, что казино породит проблемы в обществе. Операторы компаний, расположенных в прибрежной зоне – неподалеку от того места, где планируется построить курортный комплекс, выступают категорически против этой идеи. На недавней встрече они выдвинули альтернативное предложение о строительстве крупного международного выставочного комплекса и концертного зала.
«Я буду бороться до конца, – заявляет председатель Ассоциации Harbor Resort в Йокогаме Фудзита Юкио, убежденный критик плана властей. – Мы все должны строить светлое будущее для Йокогамы. И у нас есть шанс вместе сделать что-то важное для нашего портового города».
Однако мэр Йокогамы Хаяси Фумико выступает в поддержку плана даже после того, как горожане подали свою петицию. «Я уверена, что курортный комплекс будет стимулировать туризм и внесет огромный вклад в налоговый бюджет города» - говорит она.
Важный участник выбыл из игры
В мае американская компания-оператор казино Las Vegas Sands нанесла сокрушительный удар по правительственному проекту, отказавшись от плана открыть курортный комплекс в Японии. Эта компания была одной из самых видных фигур среди претендентов на долю в проекте. «Настало время сосредоточить усилия на других возможностях», – гласило ее заявление без каких-либо дальнейших объяснений.
В июне пандемия коронавируса заставила власти Йокогамы отложить до августа оглашение основных положений плана, в том числе условий подачи заявок на участие от девелоперских компаний. Эти положения до сих пор не представлены общественности.
Петиция, поданная общественной группой, означает, что мэр должна представить проект постановления о проведении референдума уже в начале следующего года. Когда в 2016 году был принят закон, разрешающий строительство курортных комплексов, Хаяси приветствовала этот шаг. Однако в 2017-м, перед выборами на пост главы городской администрации, она стала проявлять более сдержанный подход.
Такая перемена позиции мэра не понравилась некоторым горожанам, которые сейчас собирают подписи, добиваясь ее отставки.
Администрация премьер-министра Суга Ёсихидэ – твердый сторонник строительства курортных комплексов. При этом главная правящая Либерально-демократическая партия и ее партнер по коалиции партия Комэй осторожно подходят даже к проведению референдума. Они заявляют, что общественное голосование следует провести только после того, как станут известны детали проекта.
Жителям Йокогамы, добивающимся отказа от плана строительства курортных комплексов с казино, в конце концов придется противоборствовать с центральным правительством. Похоже, шансы не в их пользу.
