این گزارش که به عنوان گزارش رسمی دولت نیز شناخته میشود در ماه ژوئیه منتشر شد. در آن خلاصهای از فعالیتها و تواناییهای وزارت دفاع و نیروی دفاع از خود آمده است و مسائل و درگیریهای بینالمللی نیز در آن لحاظ شده است.
مهمترین بخش آن، بخش جدیدی است که به تهاجم روسیه به اوکراین اختصاص داده شده است که این مقاله آن را «نقض جدی قوانین بینالمللی و منشور ملل متحد» توصیف میکند.
در این گزارش آمده است: «تغییر یکجانبه وضع موجود با توسل به زور، پایههای نظم بینالمللی را نه تنها در اروپا بلکه در آسیا نیز متزلزل کرده است.»
نویسندگان گزارش بر این باورند که روسیه از لحاظ نظامی آسیب زیادی دیده است. آنها گمانهزنی میکنند که کاهش قدرت این کشور احتمالاً منجر به تغییر در روابط نظامی آن با مناطق همسایه میشود.
نزدیکتر شدن چین و روسیه
در این گزارش آمده است که روسیه ممکن است همکاری با چین را برای مقابله با ایالات متحده بیشتر کند. روابط نزدیکتر بین مسکو و پکن که به واسطه منافع مشترک امنیتی ایجاد شده است یکی از موارد نگرانی برای ژاپن است.
مانورهای نظامی اخیر در اطراف ژاپن تأکیدی بر این نگرانی است. فعالیتهای دریایی و هوایی مشترک روسیه و چین که در آن کشتیهای جنگی در نزدیکی آبهای ژاپن وارد قلمرو این کشور شدند و پرواز بمبافکنها در امتداد مجمعالجزایر ژاپن در این مانورها گزارش شده است.
نگرانی فزاینده در مورد تایوان
در این گزارش نام تایوان بارها آورده شده است که به افزایش تنشها بین رهبری چین و دولت تایوان و همچنین حمایت ایالات متحده از این سرزمین اشاره میکند.
شی جینپینگ، رئیسجمهور چین، تلاش برای ضمیمه کردن تایوان با زور را رد نکرده است. بر پایه این گزارش دفاعی، برتری نظامی پکن در حال افزایش است.
این گزارش در ادامه به اهمیت جغرافیایی تایوان میپردازد: «تایوان بسیار نزدیک به جزایر جنوب غربی کشور ما است و تنها حدود ۱۱۰ کیلومتر با جزیره یوناگونی، غربیترین جزیره کشور ما فاصله دارد.»
«تایوان در محل اتصال دریای چین جنوبی، تنگه باشی و دریای چین شرقی، روبه روی مسیرهای دریایی مهم ژاپن واقع شده است. به همین دلایل، ثبات در وضعیت اطراف تایوان نه تنها برای امنیت ژاپن، بلکه برای ثبات جامعه بینالمللی نیز مهم است.»
این گزارش تاکید میکند که حمله چین به تایوان یک احتمال واقعی است و حتی چگونگی انجام آن را مشخص میکند.
نخست، ارتش چین به بهانه یک رزمایش در نزدیکی ساحل جمع میشود و در تلاش برای ایجاد وحشت در میان مردم تایوان اطلاعات جعلی پخش میکنند.
مرحله دوم شامل حملات موشکی و سایبری به تاسیسات کلیدی تایوان است. و در گام سوم و آخر، نیروهای چینی وارد این سرزمین میشوند.
این اولین بار است که دولت ژاپن چنین سناریویی را در این گزارش سالانه گنجانده است.
چین از محتوای این گزارش انتقاد کرده است.
وانگ ونبین، سخنگوی وزارت امور خارجه چین در یک نشست خبری گفت: «گزارش رسمی دفاعی جدید ژاپن اتهاماتی را مطرح میکند و سیاست دفاعی، توسعه اقتصادی بازار و فعالیتهای دریایی مشروع چین را بدنام میکند.»
او گفت که این گزارش آنچه که به اصطلاح تهدید چین خوانده میشود را اغراق میکند و در راستای مداخله در امور داخلی چین در قبال تایوان است.
تقویت دفاعی ژاپن
دولت ژاپن در حال برنامهریزی برای به روزرسانیهای بزرگ در بخش دفاعی خود است.
دولت سه سند کلیدی مرتبط با امنیت را بازنگری خواهد کرد که اولین بازنگری راهبرد امنیت ملی که در سال ۲۰۱۳ نوشته شد نیز در این میان است.
دولت همچنین میخواهد راههایی برای تقویت قابلیتهای دفاعی ژاپن را مورد بحث قرار دهد و بر نیاز به آنچه که «قابلیتهای پاتک» مینامد برای ضربه زدن به دشمن در صورت حمله موشکی به ژاپن تأکید کند.
گزارش رسمی دولت نشان میدهد که افزایش بودجه دفاعی ضروری است و یک مقایسه بینالمللی هزینههای دفاع ملی در میان اقتصادهای بزرگ را ارائه میکند.
هزینهکرد دفاعی ایالات متحده ۱۲ / ۳ در صد از تولید ناخالص داخلی آن کشور است. در کره جنوبی این رقم ۵۷ / ۲ درصد است. در ژاپن کمتر از ۱ درصد است.
حزب حاکم لیبرال دموکرات، خواهان افزایش بودجه دفاعی با هدف بیش از ۲ درصد تولید ناخالص داخلی است و احتمالاً به زودی بحثها در این باره به اوج خود برسد.