近年来，日本各地频繁发生“内涝”灾害，从本期开始，我们将在防灾问答“内涝”系列中探讨相关的注意事项和对策。

在混凝土覆盖的城市地区，即使下大雨，雨水也很难渗入地下，而是涌入地下的下水道或排水沟等。如果出现短时间强降雨，有时会因超出排水能力，导致雨水溢出沙井或排水沟等，这种现象就是“内涝”。

城市化的不断推进使内涝灾害变得更加易于发生。据日本国土交通省统计，在到2018年的10年时间里，全国遭水淹的建筑物中，有36%为河流泛滥所致，64%则归因于内涝，受害建筑多达21万栋。

近年来，降雨强度增强，加大了内涝的风险。从每小时降雨量50毫米以上的大暴雨发生次数来看，2013年至2022年的10年间比1976年至1985年的10年间增加了约0.5倍。（信息截至2023年6月30日）

本期介绍内涝发生的原因。

内涝发生的主要原因之一是中小河流及水渠的水流不畅。2022年8月，青森县鲹泽町遭遇罕见大雨，水溢出水渠，约450栋住宅被淹。据分析，流经该地区的河流水位上涨致使水渠水流不畅，最终导致了内涝的发生。

此外，如果住宅区位于河流水位以下，雨水将无法自然流入河中。即使住宅区设有将雨水排入河流的“泵站”,也曾出现过设备因被淹等而无法工作，造成损失的情况。

综上，如果因水渠功能失常、排水泵停止工作等原因而无法及时将雨水排走，不仅是城市，任何地区都可能发生内涝。（信息截至2023年7月3日）

本期介绍该如何了解居住地区的内涝危险程度。

灾害地图是了解内涝危险的有效工具。目前全国各地的地方政府都在针对内涝问题逐步制作灾害地图，对可能被淹没的区域及避难场所等进行标注。以这些地图为参考，了解过去的洪涝灾害损失等是十分重要的。

此外，日本河流信息中心河流信息研究所所长池内幸司介绍了在没有内涝灾害地图的地区了解当地危险性的3种方法。

1- 河流经过的平坦地区是冲积平原，容易发生洪涝灾害。
2- 查询当地过去洪涝灾害的受损情况。
3- 使用各地方政府绘制的洪水灾害地图确认洪涝风险。

池内表示：“容易发生河流泛滥的地方出现内涝的风险也很高。”（该信息截至2023年7月4日）

本期来谈谈城区发生内涝灾害时的注意事项。

城区发生内涝灾害时，大水会迅速涌入地下室、地下商业街、地下停车场等设施。水压会造成门难以打开从而剥夺逃生机会，冲下楼梯的大水因水势强劲，也会让攀爬楼梯逃生困难重重。

门外浸水深度达到10公分会造成少年儿童难以推开门，达到30公分，即便是成年人也很难推开门。过去就有过因门外浸水打不开门而失去逃生机会的案例。如何防止此类悲剧呢？

尽快撤离至关重要，此时需谨记“垂直疏散”的概念。具体来说，如果建筑周围的道路被大水淹没，一定要向坚固建筑的二楼或更高的楼层疏散，在安全的地方等待雨停及大水消退。 （信息截至2023年7月5日）

本期向您介绍驾车时的注意事项。

高速公路和铁路下方的地下通道发生内涝时容易出现危险，驾车经过时应特别注意。下大雨时，因地下通道地势低洼,雨水很快就会流进去，所以很容易发生通行车辆被水淹没的事故。

当道路的积水深度达30厘米左右时，水有可能会流进车内，导致发动机熄火、车门因水阻碍无法打开、车窗因短路等无法打开等问题发生。

因此，大雨天气驾车时，遇到地下通道应绕路，千万不要进入。考虑到有可能发生车辆意外进水的情况，建议准备好破窗锤。

部分地方政府公开了过去曾发生过内涝、以及可能有相关危险发生的地下通道的信息，以提醒民众在经过这些地点时多加注意。建议您前往地方政府的网站，提前确认好上班、上学路上是否有这些危险的地下通道。（2023年7月6日当时信息）

在日本全国各地，由于发生内涝时雨水很快涌入低于周围地面的地下通道，从而引发了多起事故。本期将为您介绍各地为此而正在采取的相关措施。

其中，在三重县铃鹿市，市政府与社区自治会签约，委托自治会对地下通道进行监控并在发生事故时通报市政府。如果发生水淹，社区自治会成员将暂时阻止车辆通行，直到工作人员赶到现场。

此外，在道路遭到水淹时自动关闭地下通道的设备开发也取得了一定的进展。兵库县尼崎市的一家交通设备制造商生产和销售的自动阻断机在探知到水淹时会给圆筒形的气球充气使其膨胀。气球会在地下通道入口前堵住道路，阻止车辆通行。截至2022财年，全国各地约有160个地点已经安装了这种设备。 （截至2023年7月7日的信息）

人口稠密的东京正在采取各种措施，减少内涝造成损失。

杉并区建有相关设施，利用地下空间，防范暴雨造成的泛滥。
神田川・环状7号线地下调节池位于地下43米处，是一条直径12.5米、长4.5公里的巨大隧道。隧道上方有主要河流交错，其中包括流经东京市中心，过去曾多次泛滥的神田川等。当这些河流超过一定水位时，河水会被引入隧道，减轻地表内涝灾害。这一设施可容纳大约相当于 1800 个 25 米泳池的水。

除了这些设施，公园、网球场和学校操场都建得比周围低，在河水泛滥时起到内涝调节池的作用。

此外，为了防止地铁内涝，东京都政府计划在2040年代中期之前，在地铁出入口和铁路上安装防水闸门，防止地表水流入，造成内涝。（截至2023年7月10日的信息）