방재 Q&A

해저드 맵으로 위험을 감지하기

(1) ’해저드 맵’이란?

방재 Q&A입니다. 하천 범람 및 침수, 토사재해, 지진, 쓰나미 및 수해, 화산 분화 등 자연재해가 자주 발생하는 일본에서 이를 어떻게 대비하면 좋을까요? 생명을 지키기 위한 첫걸음은 ‘해저드 맵’으로 거주 지역의 위험을 파악하는 것입니다. 이번 회부터는 해저드 맵에 관해 연재 형식으로 전달합니다.

‘해저드 맵’은 주로 시구정촌 등 지자체가 작성하며 지도 내에서 재해가 예상되는 지역을 색깔별로 구분해서 표시합니다.

‘홍수’ ‘쓰나미’ ‘해일’ 등 수해의 경우 위험이 있는 대부분의 시구정촌이 해저드 맵을 작성해 공개하고 있으며, 지역 상황에 따라 ‘지진’ ‘화산’의 해저드 맵을 작성하는 지자체도 있습니다.
예를 들어 오카야마현 구라시키시 마비초의 경우, 2018년 7월에 큰 비가 내렸을 때 하천 제방 붕괴가 잇따라 지역 면적의 30퍼센트가량이 물에 잠겼으며 51명이 사망하는 등 큰 피해가 발생했습니다.
비가 내리기 전에 구라시키시가 공표한 홍수 해저드 맵과 국토지리원이 당시의 피해를 추정한 지도를 비교해 보니, 침수 예상 지역과 실제 침수 지역이 거의 일치했습니다.
재해 발생 후에 ‘예상치 못한’이라는 말이 쓰이는 경우가 있지만, 대부분의 재해는 ‘예상 범위 내’에서 발생합니다.

이것은 2024년3월 21일 시점의 정보입니다.

(2) 해저드 맵을 찾아봅시다

방재 Q&A입니다. 거주 지역의 위험을 파악하는 해저드 맵에 관해 연재 형식으로 전달합니다. 이번 회는 ‘해저드 맵 찾는 법’에 대해 전달합니다.

검색 사이트에서 ‘찾고자 하는 지역 명칭’과 ‘해저드맵'(일본어로 ハザードマップ)을 검색하면 대부분 원하는 정보를 찾을 수 있습니다. 재해 종류에 따라 해저드 맵을 발표하지 않은 지자체도 있는데, 원하는 정보가 없을 경우 지자체에 직접 문의해 주십시오. 또 함께 살고 있지 않은 가족이나 친척 등이 있거나 일본어로 정보를 확인하는 것이 어려운 사람 등은 홈페이지 내용을 확인할 수 있는 사람이 정보를 전달해 주는 것이 중요합니다.

거주 지역에 어떤 재해 위험이 존재하는지 미리 알아두는 것은 큰 의미가 있습니다. 해저드 맵을 미리 확인하고 재해 발생 시 어떻게 행동할 것인지를 생각해 둬서, 재해에 대비하고 유사시 적절한 행동을 취할 수 있도록 합시다.

이것은 2024년3월 22일 시점의 정보입니다.

(3) 국토교통성 운영 2개 사이트

방재 Q&A입니다.
지역의 위험을 표시한 해저드 맵에 대해 시리즈로 보내드리고 있습니다. 이번 주제는 ‘국토교통성이 운영 중인 2개 사이트’입니다.

‘우리 지역 해저드 맵’은 지자체가 작성한 하저드 맵을 알기 쉽게 정리한 링크집입니다. 보고 싶은 지자체를 선택하면 지자체가 공표한 지도가 게재된 홈페이지가 표시됩니다.

종류는 ‘홍수’ ‘빗물이 강 등으로 배수되지 않고 넘침’ ‘저수지’ ‘폭풍해일’ ‘쓰나미’ ‘토사 재해’ ‘화산’, 그리고 ‘지진 방재 위험도’입니다. ‘지진 방재 위험도’에서는 지역의 흔들림 정도나 액상화 등의 지반 피해, 화재 피해의 위험이 있는 장소를 나타낸 지도도 있어, 자기 지역의 지진 위험도를 알 수 있습니다.

‘겹치는 해저드 맵’은 재해 위험 정보나 방재에 도움이 되는 정보를 겹쳐서 열람할 수 있는 Web 지도 사이트입니다. 주소를 입력하고 보고 싶은 장소를 표시한 후 재해 종류를 선택하면 위험한 장소가 지도에 색으로 표시됩니다. 종류는 ‘홍수’와 ‘토사 재해’, ‘폭풍해일’, ‘쓰나미’, 그리고 도로 침수 예상 장소 등의 ‘도로 방재 정보’입니다. 피해가 예상되는 장소를 클릭하면 예상되는 침수 깊이 등도 표시됩니다.

이것은 2024년3월 25일 현재 정보입니다.

(4) 해저드 맵은 여기에 주의!

방재 Q&A입니다.
지역의 위험을 알 수 있는 해저드 맵에 대해서 시리즈로 전해 드리고 있습니다. 이번은, ‘해저드 맵을 볼 때의 주의점’에 대해서입니다.

강의 범람으로 인한 홍수 등에 대비할 경우, 해저드 맵에 표시된 색상에 주목하십시오. 침수의 깊이에 따라 대피 방법이 달라집니다.

특히 주의가 필요한 것은 ‘5미터를 넘는 침수 가능성이 있는 지역(2층에서도 수몰 레벨)’과 ‘(홍수시에 가옥이 유출·도괴의 우려가 있다고 설정된) 가옥 붕괴 등 범람 상정구역’입니다. 집에 머무르면 구출되지 못할 가능성이 높아 상황이 악화되기 전에 일찍 대피하는 것이 무엇보다 중요합니다.
또한 해저드 맵에서는 자택이나 대피 장소뿐만 아니라 피난 할 때 통과하는 경로도 확인하십시오.

침수나 산사태의 위험이 있는 경우는 그곳을 피해 대피하는 것이 중요합니다.
해저드 맵에서 색이 칠해져 있지 않은 장소라고 해도 반드시 안전하다고는 할 수 없습니다. 중소 하천 주변 등 해저드 맵의 정비가 덜 된 곳이 있어 과거에도 많은 재해가 발생했습니다.
제방이나 다리보다 낮은 지역, 절벽이나 경사면 근처 등은 재해의 위험이 있다고 생각해 미리 대피해야 합니다.

이것은 2024년3월 26일 현재 정보입니다.

(5) ‘대피소’와 ‘대피 장소’의 차이

방재 Q&A입니다.
지역의 위험을 파악하는 해저드맵에 대해 시리즈로 전해드리고 있습니다. 이번에는 ‘대피소’와 ‘대피 장소’의 차이에 대해서입니다.

해저드맵에는 재해 시 대피할 곳이 나와 있습니다. 만일의 경우에 대비해 대피하는 장소를 확인하는 것이 중요한데, 주의가 필요한 것은 ‘대피소’와 ‘대피 장소’의 차이입니다.
‘대피소’는 대피한 사람이 체재하는 것을 목적으로 한 시설입니다. 대부분은 학교 체육관 등의 공공 시설이 지정돼 있습니다.
이에 대해 “대피 장소”는 긴급하게 대피하는 사람의 안전을 확보하기 위한 장소입니다. 체육관 등의 시설 외에 지역의 넓은 공원 등이 지정되는 경우도 있습니다.
‘대피소’는 쓰나미나 홍수 시 침수 등의 위험이 있는 경우가 있습니다. 위험이 닥칠 때는 ‘대피 장소’로 대피하는 것이 원칙입니다.

다만, 주로 해안에 위험이 있는 쓰나미나 산기슭에 위험이 있는 토사재해 등 재해의 종류에 따라 ‘대피 장소’가 다른 경우도 있어 확인이 필요합니다.
‘대피소’와 ‘대피 장소’를 정부가 나눈 것은 2011년의 동일본대지진의 교훈으로부터입니다. 이때 위험한 ‘대피소’로 대피한 많은 사람들이 희생됐습니다.
막상 재해가 닥쳤을 때 어디로 대피해야 할지 확인해 주시기 바랍니다.

이것은 2024년3월 27일 현재 정보입니다.

(6) NHK의 방재 관련 정보 1

방재 Q&A입니다.
지역의 위험을 파악하는 해저드 맵에 대해 시리즈로 전해드리고 있습니다. 이번에는 ‘NHK가 제공하는 방재 관련 정보’에 대해서입니다.

NHK의 사이트 내에 있는 ‘당신의 날씨・방재’나 ‘뉴스・방재 앱’에서는 해저드 맵을 볼 수 있습니다. 사이트는 일본어 전용 서비스입니다. 사이트 우측 상단의 ‘해저드 맵’이라고 하는 문자 부분을 클릭하면, 전국의 해저드 맵을 지명이나 우편번호로부터 찾을 수 있는 사이트에 갈 수 있습니다.
이 사이트에서는 그 밖에도 다양한 정보를 제공하고 있습니다.
각지의 일기 예보와 등록 지역 부근에 있는 기상청의 관측 지점에서 기록된 ‘기온’ ‘강수량’ ‘풍향・풍속’을 알 수 있습니다. 또 ‘비구름’이나 ‘하천’의 상황 등을 데이터로 표시하고 있습니다. 또, 각지에 발표돼 있는 경보·주의보·대피 정보등을 볼 수도 있습니다. 태풍이나 지진 등의 재해시에는 뉴스 방송의 동시 제공을 실시해, 텔레비전으로 전하고 있는 방송을 볼 수도 있습니다.
단, 방송보다 지연이 발생하기 때문에, 시보나 긴급 지진 속보는 실제보다 늦게 나옵니다.

이것은 2024년3월 28일 현재 정보입니다.

(7) NHK의 방재 관련 정보 2

방재 Q&A입니다.
지역의 위험을 파악하는 해저드 맵에 대해 시리즈로 전해드리고 있습니다. 이번에도, 지난회에 이어 ‘NHK의 방재 관련 정보’에 대해서입니다.

지난회에 전해 드린 ‘당신의 날씨・방재’ 그리고 ‘뉴스・방재 앱’에서도 거주 지역 등을 등록해 해저드 맵을 볼 수 있습니다. 일본어 전용 서비스입니다.
이 앱으로 사용자가 등록한 지역에 기상이나 대피 정보가 발표되었을 때는 휴대폰 통지로 알려주는 동시에, 지도 화면에서는, 해저드 맵 외에 비구름의 분포도나, 하천 증수의 상황 등을 지도상에서 볼 수 있습니다.
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해외에서도 이용할 수 있지만, 일부의 동영상·정지화면은 저작권 등의 관계로 볼 수 없는 경우가 있습니다.

이것은 2023년 3월 29일 현재 정보입니다.