बोसाइ : आपदा से बचाव सम्बन्धी प्रश्नोत्तर

भारी वर्षा का सतर्कता पैमाना और सुरक्षित स्थलों की ओर पलायन हेतु सुझाव

(1) सतर्कता के स्तर

जापान में शीघ्र ही वर्षा और समुद्री तूफ़ान का मौसम शुरू आने वाला है। भारी वर्षा की आशंका के मद्देनज़र जापान की मौसम विज्ञान एजेंसी, चेतावनी और सलाह जारी करती है तथा स्थानीय सरकारें सुरक्षित स्थानों की ओर पलायन का आदेश देती हैं। वर्ष 2019 में जापान ने भारी वर्षा, बाढ़ और भूस्खलनों के लिए एक नया पाँच स्तरीय सतर्कता पैमाना अपनाया। नया पैमाना इसलिए अपनाया गया ताकि लोगों को यह समझने में आसानी रहे कि उन्हें कब पलायन करना चाहिए। मई 2021 में इसमें संशोधन किया गया।

एजेंसी, अंग्रेज़ी, चीनी और वियतनामी जैसी विदेशी भाषाओं में भी जानकारी प्रदान करती है।

हमारी इस नयी शृंखला में सतर्कता स्तरों की जानकारी और पलायन करते समय ध्यान रखने योग्य सुझाव दिये गए हैं। यह इस शृंखला की पहली कड़ी है। आगामी कड़ियों में, हम सतर्कता के प्रत्येक स्तर और उससे जुड़े संभावित ख़तरे के परिमाण, तथा अधिकारियों द्वारा निर्दिष्ट इलाकों में निवासियों के लिए अनुशंसित उपायों के बारे में जानेंगे।

यह जानकारी 19 मई 2022 तक की है।

(2) पहला और दूसरा स्तर

इस नयी शृंखला में हम जापान में भारी वर्षा, बाढ़, और भूस्खलन के पाँच स्तरीय सतर्कता पैमाने पर चर्चा कर रहे हैं। इस शृंखला की दूसरी कड़ी में हम पहले 2 स्तरों पर नज़र डालते हुए जानेंगे कि इनकी चेतावनी जारी होने पर क्या उपाय करें।

पहले स्तर की सतर्कता घोषित किये जाने पर, संबंधित क्षेत्रों के निवासियों को मौसम की नवीनतम जानकारी का संज्ञान लेने की सलाह दी जाती है। मौसम विज्ञान एजेंसी अपनी वेबसाइट पर संभावित चेतावनी और सलाह संबंधी जानकारी साझा करती है। इसका उद्देश्य लोगों को इस विषय में जागरूक करना है कि आगामी कुछ दिनों में मौसम-संबंधी सतर्कता जारी की जा सकती है। उदाहरण के लिए, पहले स्तर पर एजेंसी की वेबसाइट देखते हुए मौसम की ताज़ा जानकारी पाते रहें।

दूसरे स्तर की सतर्कता घोषित किये जाने पर, लोगों से सुरक्षित स्थलों की ओर पलायन करने के तरीके और गंतव्य के बारे में जानकारी हासिल करने के लिए कहा जाता है। इस समय तक, एजेंसी भारी वर्षा और बाढ़ के संबंध में एक सलाह जारी कर चुकी होती है। यदि आप निर्दिष्ट इलाकों में हैं तो घर छोड़ने और शरण लेने हेतु अपेक्षित उपाय अपनाना याद रखें। आप जिस क्षेत्र में रहते हैं वहाँ संभावित आपदा के प्रकार, निकटतम आश्रयस्थल और वहाँ तक पहुँचने के मार्गों का पता लगाने के लिए ख़तरे का नक्शा देखें।

यह जानकारी 20 मई 2022 तक की है।

(3) तीसरा और चौथा स्तर

एनएचके आपदा न्यूनीकरण से संबंधित प्रश्नों के उत्तर दे रहा है। भारी वर्षा, बाढ़ और भूस्खलन के संबंध में जापान के पाँच स्तरीय सतर्कता पैमाने पर हमारी शृंखला की यह तीसरी कड़ी है। आज हम स्तर 3 और 4 की चेतावनियों पर ध्यान केंद्रित करेंगे।

स्तर 3 की चेतावनी पर बुज़ुर्गों और शारीरिक रूप से अक्षम लोगों को पलायन आरम्भ करने की सलाह दी जाती है। स्थानीय सरकारें बुज़ुर्गों और अन्य निवासियों के लिए “पलायन चेतावनी” जारी करती हैं। ऐसी स्थिति में मौसम विज्ञान एजेंसी भारी वर्षा और बाढ़ के बारे में चेतावनी जारी कर चुकी होती है, और अधिकारी उफनती नदियों के प्रति लोगों को सतर्क रहने की सलाह दे रहे होते हैं। ऐसे में बुज़ुर्गों और शारीरिक रूप से अक्षम लोगों को पलायन आरंभ कर देना चाहिए। अन्य लोगों को शरण स्थलों का पता लगाना चाहिए और साथ ले जाने वाला सामान बाँधना शुरू कर देना चाहिए। यदि उन्हें लगे कि वे ख़तरे में हैं, तो उन्हें स्वेच्छा से पलायन कर लेना चाहिए।

स्तर 4 की चेतावनी में ख़तरनाक इलाक़ों में मौजूद सभी लोगों को वहाँ से निकलने का आदेश दिया जाता है। यह आदेश स्थानीय सरकारें जारी करती हैं। यह ऐसी स्थिति होती है जहाँ भारी वर्षा से भूस्खलन का ख़तरा बढ़ चुका होता है। अधिकारी संभावित भूस्खलन के साथ-साथ नदियों के बढ़ते जल स्तर तथा बाढ़ के जोखिम की भी चेतावनी जारी कर चुके होते हैं। ख़तरनाक जगहों पर मौजूद केवल बुज़ुर्ग ही नहीं, बल्कि सभी लोगों को अपनी सुरक्षा के लिए सुरक्षित स्थान पर जाना चाहिए। शरण स्थल ही एकमात्र सुरक्षित स्थान नहीं होता, निकटवर्ती मज़बूत इमारत भी सुरक्षा प्रदान कर सकती है। स्थानीय सरकारों द्वारा तैयार ख़तरे के मानचित्र का उपयोग करके लोगों को ऐसे स्थानों की पहले से पहचान कर लेनी चाहिए।

यह जानकारी 23 मई 2022 तक की है।

(4) स्तर 5 की चेतावनी की प्रतीक्षा न करें

इस नयी शृंखला में हम जापान में भारी वर्षा, बाढ़ और भूस्खलन के पाँच स्तरीय सतर्कता पैमाने पर चर्चा कर रहे हैं। इस शृंखला की चौथी कड़ी में हम स्तर 5, यानि अंतिम चेतावनी पर ध्यान केंद्रित करेंगे।

चेतावनी के स्तर 5 के तहत निवासियों से अनुरोध किया जाता है कि वे अपनी जान बचाने के लिए तत्काल यथासंभव आवश्यक क़दम उठायें। स्थानीय सरकारें लोगों को तुरंत अपनी सुरक्षा सुनिश्चित करने का आदेश देती हैं। ऐसे में इस बात की अत्यधिक आशंका होती है कि कोई आपदा आसन्न है या पहले ही घटित हो चुकी है। इस समय तक अधिकारी संभवतः उन स्थानों के बारे में जानकारी जारी कर चुके होते हैं, जहाँ नदियों के तटबंध टूट गये हैं। मौसम विज्ञान एजेंसी भी अधिकतम आपात चेतावनी जारी कर चुकी होती है। ऐसी स्थिति में किसी शरण स्थल तक पहुँच पाना लगभग असंभव होता है।

हमें यह ध्यान रखना चाहिए कि स्थानीय सरकारों की ओर से “सुरक्षा सुनिश्चित” करने का आदेश जारी होने में विलंब हो सकता है। इस बात का ख़तरा रहता है कि ऐसी स्थिति में आप अपनी सुरक्षा सुनिश्चित नहीं कर पायें। इसलिए स्तर 4 की चेतावनी जारी होने पर ही पलायन कर लेना चाहिए, और स्तर 5 का इंतज़ार नहीं करना चाहिए। मान कर चलें कि स्तर 5 की चेतावनी उन लोगों के लिए जारी की जाती है, जो तब तक पलायन करने में विफल रहते हैं। उनके पास अपनी जान बचाने का दूसरा मौका होता है। यह न समझें कि आपके पास अब भी समय है क्योंकि अंतिम स्तर की चेतावनी जारी नहीं हुई है। पलायन आदेश जारी होते ही किसी सुरक्षित स्थान पर शरण लें।

यह जानकारी 24 मई 2022 तक की है।

(5) क्या करें जब पलायन करना कठिन हो?

भारी वर्षा, बाढ़ और भूस्खलन के संबंध में जापान के पाँच स्तरीय सतर्कता पैमाने पर हमारी इस नयी शृंखला में आज हम चर्चा करेंगे कि पलायन कठिन होने की स्थिति में लोगों के पास क्या विकल्प हो सकते हैं।

कई घंटों तक भारी वर्षा जारी रहने के कारण अचानक परिस्थितियाँ बदल सकती हैं। ऐसे में हो सकता है कि बुज़ुर्गों और शारीरिक रूप से अक्षम लोगों के लिए पलायन की अपील और पलायन के आदेश, सही समय पर जारी न हो पायें। अगर घर के आसपास बाढ़ का पानी बहना शुरू हो जाये, तो ऐसे में किसी दूरस्थ शरण स्थल जाना कठिन हो सकता है। ऐसी परिस्थिति में एक विकल्प यह है कि लोग पास ही किसी सुरक्षित जगह या इमारत में शरण लें। अगर लोग घरों से बाहर निकलने का ख़तरा नहीं ले सकते तो वे अपने ही मकान में ऊपरी मंज़िल पर जा सकते हैं या अगर खड़ी चट्टान जैसा ख़तरा है तो इमारत की दूसरी तरफ़ जा सकते हैं।

पहाड़ों पर छोटी या मझौली नदियों में उफान आ सकता है। रिहायशी इलाक़ों को होने वाला अलग-अलग नुक़सान इस बात पर निर्भर करता है कि वे नदी से कितनी दूरी और ऊँचाई पर स्थित हैं। नदी का तटीय इलाका या कोई ऐसा क्षेत्र जो बाढ़ के समय डूब सकता है, वहाँ मकानों के ढहने या पानी के साथ बह जाने का ख़तरा अधिक होता है। सरकार और अन्य प्राधिकरण, ऐसी जगहों को बाढ़ की अधिक आशंका वाले क्षेत्र घोषित करते हैं जहाँ इमारतों के ढहने का ख़तरा होता है। ऐसी जगहों में इमारत की पहली मंज़िल पर चले जाने मात्र से शायद जान न बचायी जा सके। लोगों को कोई सुरक्षित जगह तलाशने की सलाह दी जाती है।

यह जानकारी 1 जून 2022 तक की है।

(6) “पलायन की घड़ी” तय करें

इस नयी शृंखला में हम भारी वर्षा, बाढ़ और भूस्खलन के संबंध में जापान के पाँच स्तरीय सतर्कता पैमाने पर चर्चा कर रहे हैं। इस शृंखला की छठी कड़ी में हम लोगों को स्वयं के लिए “पलायन की घड़ी” निर्धारित करने की आवश्यकता पर ध्यान देंगे।

आपदा एजेंसियाँ और स्थानीय सरकारें नाना प्रकार की चेतावनी जारी करती हैं। आपदा के आसन्न होने पर, स्थानीय अधिकारी प्रत्येक व्यक्ति पर ध्यान नहीं दे सकते। इसलिए, हर व्यक्ति को स्वयं के लिए अग्रिम रूप से “पलायन की घड़ी” निर्धारित करने की आवश्यकता है ताकि सटीक समय पर सुरक्षित स्थानों की ओर पलायन किया जा सके।

लोगों को अपने समुदायों से जुड़े आपदा जोखिमों से परिचित होना चाहिए और आपदा के उच्च जोखिम के दौरान फ़ौरन पलायन करने का तरीका भी सीखना चाहिए।

लोगों के लिए सबसे महत्त्वपूर्ण बात यह है कि स्थिति बदतर होने से पहले ही वे जल्द क़दम उठाएँ। भारी वर्षा के दौरान नदियों में उफान आने पर कारें आसानी से बह सकती हैं। यदि नगरपालिका कोई पलायन आदेश जारी करती है, तो उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों के निवासियों को तुरंत सुरक्षित स्थानों की ओर पलायन शुरू कर देना चाहिए।

जिन लोगों को स्थान परिवर्तन करने के लिए अधिक समय की आवश्यकता होती है, जैसे कि बुज़ुर्ग और शारीरिक रूप से अक्षम लोग, उन्हें तीसरे स्तर की सतर्कता जारी होने पर ही पलायन शुरू कर देना चाहिए।

अपनी इस शृंखला की अगली कड़ी में हम पलायन करते समय ध्यान रखने योग्य विशिष्ट बिंदुओं पर चर्चा करेंगे।

यह जानकारी 2 जून 2022 तक की है।

(7) पैदल पलायन

इस नयी शृंखला में हम भारी वर्षा, बाढ़ और भूस्खलन के संबंध में जापान के पाँच स्तरीय सतर्कता पैमाने पर चर्चा कर रहे हैं। इस शृंखला की सातवीं कड़ी में हम पैदल पलायन करते वक़्त ध्यान रखने योग्य विशिष्ट बिंदुओं पर नज़र डालेंगे।

पलायन के लिए आपको पतलून जैसे सहज कपड़े पहनने की सलाह दी जाती है ताकि चलने-फिरने में आसानी रहे। चोटों से बचने के लिए गर्मियों में भी पूरी बाज़ू के कपड़े और लंबी पैंट पहनें। पैरों में पहनने के लिए ऐसे आरामदायक स्पोर्ट्स शूज़ उपयुक्त रहते हैं जिन्हें आप पहले कई बार पहन चुके हों। बूट्स यानि चमड़े इत्यादि के सख़्त जूते नहीं पहनने चाहिए क्योंकि भीगने पर वे भारी हो जाते हैं जिसके बाद चलना मुश्किल हो जाता है। बीच-सैंडल पहनने से बचें क्योंकि उनमें आसानी से फिसलने का ख़तरा होता है।

एक इमरजेंसी किट यानि आपात बैग पहले से तैयार रखें और इसे हल्का और ले जाने में आसान बनाने के लिए इसमें न्यूनतम आवश्यक सामान ही डालें। आपको सलाह दी जाती है कि गिरने से बचने और अपने हाथों को मुक्त रखने के लिए इस बैग को अपनी पीठ पर ढोएँ। स्वयं को सुरक्षित रखने के लिए छतरी के बजाय रेनकोट की सलाह दी जाती है।

यह जानकारी 3 जून 2022 तक की है।

(8) अकेले जाने से बचें

भारी वर्षा, बाढ़ और भू-स्खलन के संबंध में जापान के पाँच-स्तरीय सतर्कता पैमाने पर आधारित हमारी इस शृंखला की आठवीं कड़ी में हम पलायन करते समय ध्यान रखने योग्य विशिष्ट बिंदुओं पर चर्चा जारी रखेंगे। आज का विषय है, अकेले जाने से बचें।

पलायन करते समय अकेले जाने से बचें और जहाँ तक संभव हो 2 या उससे अधिक लोगों के समूहों में रहें। बाढ़ग्रस्त इलाक़ों से दूर रहें। बाढ़ का पानी 50 सेंटीमीटर से अधिक या घुटनों से ऊपर होने पर वयस्क पुरुषों के लिए भी पानी के दबाव के कारण चलना कठिन हो जाएगा। यदि बहाव हो तो अपेक्षाकृत छिछले पानी में भी व्यक्ति अपना संतुलन खोकर पानी में बह सकता है।

सड़कों पर पानी भरने की स्थिति में सड़क दिखाई देना बंद हो जाती है और व्यक्ति आसानी से ठोकर खाकर गिर सकता है। ऐसी स्थिति में व्यक्ति किसी खुले गड्ढे, गटर या नाले में गिरकर बह सकता है।

यदि पानी-भरे क्षेत्र से गुज़रने के अलावा कोई चारा न हो तो गहरे पानी तथा तेज़ बहाव वाले हिस्सों से बच कर चलें।

छतरी या फिर किसी लंबी छड़ी से टटोल कर अगले क़दम की जाँच करते हुए सावधानीपूर्वक आगे बढ़ें।

यह जानकारी 6 जून 2022 तक की है।

(9) पलायन के लिए कार का उपयोग हमेशा सुरक्षित नहीं

भारी वर्षा, बाढ़ और भू-स्खलन के संबंध में जापान के पाँच-स्तरीय सतर्कता पैमाने पर आधारित हमारी इस नयी शृंखला में हम पलायन करते समय ध्यान रखने योग्य विशिष्ट बिंदुओं पर भी चर्चा कर रहे हैं। आज इस शृंखला की नौवीं कड़ी में हम बतायेंगे कार से पलायन करने के संबंध में सुझाव।

सबसे पहले तो यह मानना ग़लत होगा कि वाहन से पलायन करना हमेशा एक सुरक्षित माध्यम है। अक्तूबर 2019 में चक्रवाती तूफ़ान हगिबिस के दौरान, घर से बाहर मरने वाले लोगों में से 40 प्रतिशत ने कार से पलायन करते समय अपनी जान गँवायी थी। कुछ मामलों में गाड़ी, चलते समय बाढ़ में बह गयी। अन्य लोगों की मौत सड़क पर गड्ढे में वाहन गिरने से हुई।

विशेषज्ञों के अनुसार लोगों को यह मान कर जल्दबाज़ी में घर या काम पर नहीं जाना चाहिए कि वे कार में हैं तो सुरक्षित हैं, ख़ासकर जब इलाक़ा पहले से ही भारी वर्षा और तेज़ हवाओं से प्रभावित हो।

हमें नदियों के किनारे या धान के खेतों के नज़दीक वाहन चलाने से बचना चाहिए। नदियों में उफान आने या धान के खेतों में पानी भर जाने पर यह तय करना मुश्किल हो जाता है कि सड़क और पानी के बीच की सीमा कहाँ है। ज़रा-सी चूक होने पर वाहन नदी या खेत में गिर सकता है। अतीत में आये आंधी-तूफ़ानों और मूसलाधार वर्षा के दौरान कुछ लोगों की इसी प्रकार मौत हुई थी। ध्यान रखें कि मूसलाधार बारिश के समय आप जिस सड़क से पलायन करें वह सुरक्षित हो, फिर भले ही आप उस सड़क से अच्छी तरह वाक़िफ़ क्यों न हों।

यह जानकारी 7 जून 2022 तक की है।

(10) बाढ़ के पानी में आसानी से बह सकती हैं कारें

भारी वर्षा, बाढ़ और भू-स्खलन के संबंध में जापान के पाँच-स्तरीय सतर्कता पैमाने पर आधारित हमारी इस नयी शृंखला में हम पलायन करते समय ध्यान रखने योग्य विशिष्ट बिंदुओं पर भी चर्चा कर रहे हैं। आज इस शृंखला की दसवीं कड़ी में कार से पलायन के विषय को आगे बढ़ाते हुए, बात करेंगे बाढ़ के पानी में कारों के आसानी से बह जाने की आशंका के बारे में।

जलमग्न सड़कों पर वाहन चलाना ख़तरनाक होता है। सड़क पर भरा पानी कोई बड़ी समस्या न लगने पर भी हो सकता है कि पानी काफ़ी गहरा हो। ऐसी स्थिति में पानी में कार के रुक जाने या कार के बह जाने का ख़तरा होता है। इसके अलावा, जब सड़क पर पानी भरा होता है और सड़क की सतह नहीं दिखती, तब अनजाने में गड्ढों, नालियों और सिंचाई की नहरों में गाड़ी के गिर जाने का ख़तरा रहता है।

ऐसे में जलमग्न सड़कों पर न जाकर, कोई अलग रास्ता लें। यदि बाढ़ग्रस्त सड़क पर जाना ही पड़े, तो कार की रफ़्तार धीमी रखें तथा आगे चल रही कार और अपनी कार के बीच पर्याप्त दूरी बनाकर चलें। ऐसा इसलिए क्योंकि सामने की कार से उछलता पानी आपकी दृष्टि पूरी तरह बाधित कर सकता है और यदि आगे चल रही कार ने अचानक ब्रेक लगायी तो आपके उस कार से टकराने का ख़तरा हो सकता है। साथ ही तेज़ रफ़्तार से कार चलाने से पानी में ऊँची लहरें उठेंगी जिससे पानी कार के इंजन में प्रवेश कर उसे ख़राब कर सकता है।

सड़कों पर जमा पानी यदि क़रीब 30 सेंटीमीटर गहरा हो तो कार का इंजन बंद हो जाएगा। पानी की गहराई 50 सेंटीमीटर या उससे अधिक होने पर आपकी कार तैरना शुरू कर सकती है और पानी में बह सकती है। आपके पास यात्री कार होने की स्थिति में ध्यान रखें कि सड़क पर जमा पानी आपकी कार के दरवाज़े या पेंदे से नीचे हो। यह भी याद रखें कि यदि जल-प्रवाह तेज़ है, मिसाल के तौर पर अगर नदी से उफनता पानी बहकर आ रहा है, तो उथले पानी में भी कार आसानी से बह सकती है ।

यह जानकारी 8 जून 2022 तक की है।

(11) सुरंग से वाहन पार करते समय सतर्क रहें

भारी वर्षा, बाढ़ और भू-स्खलन के संबंध में जापान के पाँच-स्तरीय सतर्कता पैमाने पर आधारित हमारी इस नयी शृंखला में हम पलायन करते समय ध्यान रखने योग्य विशिष्ट बिंदुओं पर भी चर्चा कर रहे हैं। आज इस शृंखला की ग्यारहवीं और अंतिम कड़ी में कार से पलायन करने के विषय को आगे बढ़ाते हुए, सुरंग से गुज़रते समय सावधानी बरतने की सलाह दी जा रही है।

विशेष रूप से रेलमार्गों और सड़कों के नीचे से गुज़रने वाले रास्ते या सुरंगें, बाढ़ की चपेट में आसानी से आ जाते हैं। आसपास की सतह की तुलना में इनकी गहराई अधिक होने के कारण बारिश का पानी वहाँ कुछ ही समय में जमा हो जाता है। बाढ़ से अनजान वाहन चालकों के सुरंग में घुस जाने के चलते पहले भी कई घातक दुर्घटनाएँ हो चुकी हैं। इसलिए, आपको सलाह दी जाती है कि पलायन करते समय अन्डरपास या सुरंगों का उपयोग करने से बचें। अगर संभव हो तो कोई दूसरा मार्ग चुनें। कोई अन्य विकल्प न होने की स्थिति में पानी के स्तर पर नज़र रखते हुए वाहन को धीरे-धीरे आगे बढ़ाएँ।

जब कार में पानी भर जाता है, तो पानी के दबाव के कारण अंदर से दरवाज़े खोलना मुश्किल होता है। दरवाज़े जितने बड़े होंगे, उन पर दबाव उतना अधिक होगा, इसलिए बड़े दरवाज़ों या स्लाइडिंग डोर वाले वाहनों से बाहर निकलना अधिक कठिन होगा।

आपको सलाह दी जाती है कि आपात स्थिति में कार की खिड़की तोड़ने के लिए एक औज़ार अपनी कार में ज़रूर रखें। यदि आपके पास कोई औज़ार नहीं है, तो अपनी सीट के हेडरेस्ट में लगी धातु की दो छड़ों में से एक छड़ के एक सिरे को कार के दरवाज़े की चौखट और खिड़की के काँच के बीच टिका कर दूसरे सिरे को अपनी ओर खींचे। इससे खिड़की का काँच टूट जाएगा। याद रखें कि सबसे ख़राब स्थिति में भी यानि जब कार में भारी मात्रा में पानी भर जाए और कार के अंदर तथा बाहर जलस्तर समान हो जाए, तब भी दरवाज़ा खोलना संभव है।

यह जानकारी 9 जून 2022 तक की है।