奈良公園のシカ“虐待” 県が調査結果 “施設の環境が不適切”

奈良公園のシカを保護している「奈良の鹿愛護会」は、農作物を食い荒らすなどしたシカを施設内にある「特別柵」というエリアで収容しています。

この施設のシカについて、「十分な餌が与えられておらず衰弱していて、動物虐待だ」という通報が獣医師から寄せられたことを受け、奈良県はことし9月、施設の管理体制について調査を進め、6日、その結果を公表しました。

それによりますと、動物福祉の国際的な5つの基準などに照らして、餌の質や与え方、過密に収容され、休息の場所が不足していることなどすべてで問題があり、不適切だったとしています。

また奈良県は保護団体の責任は重いとしたほか、県自身も主体的に飼育状況を把握していなかった点で一定の責任があるとしています。

そのうえで、「特別柵」での飼育方法については、団体が有識者のアドバイスを受けて環境を改善するべきだとしています。

また、今後「特別柵」をどうしていくかについては、県の検討委員会に、獣医師や農業関係者なども加えた部会を設置して検討をすすめ、1年後をめどに対策を示すとしています。

山下知事は「今のルールでの保護管理は一定、見直さざるをえない。予算が足りなければ奈良市などと話し合って増額も検討したい」と話しています。

奈良県の調査結果について、「奈良の鹿愛護会」の山崎伸幸事務局長は「厳しい指導をいただいたと考えている。ただ、『特別柵』の中のシカの頭数が多く、愛護会の手が回っていない現状は県に相談もしており、把握していたはずだ。今後は専門家の指導のもとで、シカの育成方法について改善していきたい」と話していました。

『特別柵』でのシカの飼育状況について県や奈良市に通報した「奈良の鹿愛護会」の獣医師、丸子理恵さんは「県に不適切だと認めてもらったのはよかった。内部で解決したかったが、今回、通報して県の結果をいただいてよかったと思っている。『特別柵』での飼育について愛護会は今後、県などを交えてしっかりと在り方を考えてほしい」と話していました。

「特別柵」はシカの保護活動を行う「奈良の鹿愛護会」が奈良公園で運営している施設、「鹿苑」の中にあります。

広さはおよそ5000平方メートルで、畑などで農作物を食い荒らしたり、人を攻撃したりするなど、人間に何らかの危害を加えたシカが雄と雌で別々に分けられ、それぞれフェンスに囲まれた状態で収容されています。

一度、収容されたシカは原則、外に戻されることはなく、餌として1日に2度、市販されている穀物などが与えられ、けがや病気などで治療が必要だと判断されれば、適切な処置が行われているということです。

愛護会によりますと、「特別柵」に収容されているシカの数は6日時点で
▽雄が98頭、
▽雌が131頭だということです。

奈良公園などに生息するシカは昭和32年に、国の天然記念物に指定され、法律による保護の対象となりました。

一方で、市内各地でシカによる農作物への被害も問題となり、昭和50年代には、農家が国などを相手に裁判を起こしました。

裁判での和解の結果などを踏まえて、国や県はシカの生息エリアを奈良公園を中心に4つの地区にわけて、それぞれ、保護や捕獲の基準を示しています。

現在、
▽奈良公園や興福寺・春日大社などのエリアは「重点保護地区」、
▽このエリア周辺の春日山原始林や市街地などは「保護地区」となっていますが、これらの地区には農地がほぼないため、人にけがをさせるといった危害を加えないかぎり、基本的にシカは捕獲されません。

これらの地区のさらに外側には「緩衝地区」と「管理地区」が設定されています。

「重点保護地区」から離れた「管理地区」では、農業被害を防ぐため駆除が可能ですが、「緩衝地区」は駆除はできないものの、捕獲は可能となっていて、「特別柵」に収容されているシカの大半はこのエリアで生息していました。

愛護会では、捕獲したシカを戻すと再び農業被害を起こすおそれがあることから、「特別柵」に一度、収容したシカは、原則、死ぬまで収容しています。