【狙いは 課題は】バイデン大統領 18日にイスラエル訪問へ

訪問のねらいについて、中東歴訪中のブリンケン国務長官は、イスラエルへの連帯を改めて示し、イランなどを念頭に、イスラエルと敵対する国や勢力が混乱に乗じて介入しないよう、けん制することだとしています。

また、ガザ地区ではすでにおよそ100万人が住む場所を追われ、イスラエルによる空爆や封鎖で飲み水や食料、医薬品が不足するなど、人道状況の悪化が著しくなっています。

バイデン大統領はネタニヤフ首相との首脳会談で、住民の被害を最小限に抑えるための方策についても協議するとみられイスラエルによるガザ地区への地上侵攻の可能性が高まるなか、具体策を示せるかが焦点となっています。

また、バイデン大統領は同じ日にヨルダンも訪問し、アブドラ国王やエジプトのシシ大統領、それにパレスチナ暫定自治政府のアッバス議長と協議する予定です。

バイデン大統領としては、イスラエル支持を強く打ち出しながらも、関係国などの首脳らと直接、会談してガザ地区の人道危機のいっそうの悪化を防ぎたい考えです。

Q バイデンがネタニヤフ首相だけでなくアラブ諸国の要人とも会談するねらいはどこにあるのでしょうか。

A 紛争が地域全体に拡大することを防ぐために、また、人道危機を回避するうえでも、アラブ諸国の協力が不可欠だと判断したためです。ガザ地区の住民の犠牲が増え続けることへのアラブ諸国の憤りをバイデン大統領は強く意識しています。バイデン大統領はこのところ「大多数のパレスチナ人はハマスの攻撃とは無関係だ」と強調していて、パレスチナ暫定自治政府のアッバス議長にはガザ地区への人道支援のためのアメリカの取り組みを直接、説明するものとみられます。また、アメリカ国内でもイスラエルの地上侵攻で住民が犠牲になることを懸念する声は日に日に強まりつつあり、世論の変化を捉えた「バランス外交」の表れと見ることができます。

Q バイデンは一連の訪問で成果は得られるのでしょうか。

A バイデン大統領はブリンケン国務長官をイスラエルに2度、派遣し、ガザ地区の住民への人道支援の開始に向け調整を進めてきましたが、目に見える成果をあげられるかは依然、不透明です。ブリンケン国務長官がイスラエル側との「マラソン会談」のすえ、人道支援で一定の合意をとりつけたとの報道も一部にありますが、具体的な動きはまだありません。さらにバイデン大統領としては、ハマスに拘束されたアメリカ人を含む人質の解放に向けても、何らかの糸口を得たいところですが、地上侵攻に踏み切るかはイスラエル自身が決めることで、必要とあらば軍事支援を行うという立場では一貫しており、ジレンマを抱えながら、このあと中東に向けて出発することになります。

Q バイデン大統領の訪問についてイスラエル側はどう受け止めていますか。

A ブリンケン国務長官に続いて、バイデン大統領自身が訪問することは、アメリカがイスラエルへの最大限の連帯を示すものとして、おおむね好意的に受け止められています。ハマスによる攻撃で大きな犠牲を払ったイスラエルに寄り添い、ガザ地区での軍事作戦を後押しするものとして、市民からは歓迎する声が多く聞かれました。一方で、バイデン大統領がガザ地区の住民の安全や人道状況に配慮する姿勢を見せていることには、イスラエルの行動が制限されてはならないと、警戒する声も聞かれました。国家的な危機ともいわれる中で、最大の同盟国アメリカの大統領の訪問を、人々は重く受け止めているようです。

Q バイデン大統領を迎えるイスラエル側には、どのような狙いがあるのでしょうか。

A ネタニヤフ首相はハマスを壊滅させるためとして、バイデン大統領に軍事作戦の詳細を直接説明し、理解と協力を得たい考えです。一方、バイデン大統領としては理解を示しつつも、ガザ地区の民間人の被害を最小限に抑え、人道危機を広げないよう、イスラエル側に働きかけるものとみられます。ただ、イスラエルとしてはバイデン大統領の訪問によってアメリカから事実上、軍事作戦へのお墨付きを得られたものと受け止め、ガザ地区への地上侵攻に向けた最終的な準備に入る可能性が高く、現地では一段と緊張が高まることになりそうです。

イスラエルによるガザ地区への大規模な地上侵攻の可能性が高まる中、イスラム組織ハマスを支援してきたイランの外務省は17日、アブドラヒアン外相のインタビュー動画を公開しました。

この中でアブドラヒアン外相は「時間が尽きつつある。国際的な枠組みの中で解決が図られ、危機的な状況になる前にネタニヤフを止めなければならない」と述べ、外交的な努力によってイスラエルによるガザ地区への攻撃をやめさせるべきだと強調しました。

そして「われわれは決して戦争の拡大を歓迎しない」とした上で、イスラエルへの連帯を示すアメリカに対し「アメリカは完全にイスラエル側に立ち、戦争犯罪を止めようとしない。手遅れになる前に、子どもや女性など、市民の殺害をやめさせるべきだ」と呼びかけました。

一方、イランが戦いに加わることはありえるのかと尋ねられると「すべての可能性が考えられる。こんな状況が続いていることに無関心でいられる者はいない」と述べました。

そして、イランを後ろ盾とするレバノンのイスラム教シーア派組織ヒズボラが、ハマスによる大規模な攻撃が始まって以降、イスラエル北部への散発的な攻撃を仕掛けていることを念頭に「われわれは地域の抵抗勢力に命令はしない。彼らは自分で決断する。このままガザ地区の罪のない人たちに対する戦争犯罪が続けば新たな戦端が開かれることは避けられない」と述べ、ガザ地区への地上侵攻に向けて準備を進めるイスラエルをけん制しました。

アメリカの元駐イスラエル大使で、プリンストン大学教授のダニエル・カーツァー氏が16日、NHKのインタビューに応じ、バイデン大統領のイスラエル訪問について、公式にはイスラエルとの連帯を示しつつも、ガザ地区への地上侵攻によって住民の犠牲を増大させないよう最大限の配慮を求める狙いがあると分析しました。