議事経過

１　審議事項
（１）第１１９４回経営委員会付議事項について
（経営企画局）
　７月２３日に開催される第１１９４回経営委員会に付議する事項について、審議をお願いします。
　付議事項は、議決事項として「逓信ビルからの転出による補償金の受領について」と「中央放送番組審議会委員の委嘱について」です。また、報告事項として「平成２５年度第１四半期業務報告」、「新金沢放送会館の整備方針・概要について」、「新放送会館用地取得のための公募参加について」、「非現用不動産の売却について」、「平成２４年度における随意契約見直し計画のフォローアップの策定・公表について」、「平成２４年度ＮＨＫと関連団体との取引の評価・公表について」、「視聴者対応報告（平成２５年４〜６月）について」、「契約・収納活動の状況（平成２５年６月末）」、および「地方放送番組審議会委員の委嘱について」です。さらに、その他の事項として「営業改革推進委員会の取り組みについて」です。

（２）視聴者対応報告(平成２５年４〜６月)について
（視聴者事業局）
　放送法第２７条に定める視聴者対応の状況について、平成２５年４〜６月分を以下のとおり取りまとめました。ついては、放送法第３９条第３項の規定に基づき、７月２３日開催の第１１９４回経営委員会に報告したいと思います。
　まず、この期間の視聴者の声（意見・要望、問い合わせ）の総数は、４月が３８万０,０２３件、５月が３４万７,７０８件、６月が３１万５,５５５件でした。
　次に、最近の報告から主な話題を紹介します。
　２５年の大河ドラマ「八重の桜」は、放送開始から半年が過ぎ、物語は前半のクライマックスとなる会津戦争の「鶴ヶ城籠城戦」を迎えました。これまでに番組に寄せられた声は６,３５７件で、過去２作品と比べて反響は少なくなっていますが、男性からの反響が女性の２倍に上っています。厳しい意見は５０代以上の男性で高く、３０代以下では男女とも好評意見の割合が高くなっています。また、６月にユネスコの世界遺産委員会で、富士山が世界文化遺産に登録されたことについて、「ＮＨＫニュース　おはよう日本」や「ＮＨＫニュース７」などで伝えたほか、「ＮＨＫスペシャル」をはじめ、富士山の歴史や文化、世界遺産の登録に伴う課題などについて伝える関連番組を放送しました。視聴者からは、登録を喜ぶ声や、関連番組の問い合わせ・要望など、７６８件の反響がありました。
　続いて、報告期間の視聴者からの指摘や意見・要望への主な対応について紹介します。
　ラジオ国際放送「ＮＨＫワールド　ラジオ日本」は、短波や中波・ＦＭ放送などによる放送とインターネットを通して、ニュースや番組を１８の言語で世界に発信しています。２４年６月には、アップル社製のスマートフォンやタブレット端末でも聞くことができるよう、ＮＨＫが開発したアプリケーションソフト（以下、アプリ）を、無償で提供しました。放送と同時に音声が聞ける「ライブストリーミング」と、聞き逃した放送を後で繰り返し聞ける「オンデマンド」の両方に対応したもので、日本国内でも日本語を除く１７言語でニュースと番組を聞くことができるようになりました。その後さらに、視聴者からアンドロイド端末で使えるアプリを求める声が寄せられたのを受けて、２５年５月にはアンドロイド用アプリの提供を始めました。これで、国内のほぼすべてのスマートフォンやタブレット端末で、「ＮＨＫワールド　ラジオ日本」を聞けるようになりました。災害、その他の緊急時には在日外国人の情報源の１つとなることも期待されます。
　最後に、誤記・誤読などに対する指摘について報告します。
　誤記・誤読などに対する指摘は、４月は６１件、５月は５０件、６月は７０件ありました。指摘については、直接番組担当者に連絡し訂正するよう努めるとともに、再発防止のため、放送関係部局の連絡会で周知し、放送現場へ注意を喚起しました。

（３）新金沢放送会館の整備方針・概要について
（経理局）
　新金沢放送会館については、平成２５年３月１９日の理事会、および３月２６日の第１１８６回経営委員会での決定を受けて、金沢市広岡の用地を取得し、建設に向けての検討を重ねてきました。このたび、整備方針・概要がまとまりましたので、審議をお願いします。
　新放送会館の整備にあたっては、「緊急報道と防災・減災に役立つ情報発信への体制強化」、「石川県から全国、そして世界に向けての発信拠点とする」、「人々が訪れやすい、地域文化の交流拠点として整備する」、および「放送機能強化の観点からいかなる災害時にも対応できる建物」の４点を基本コンセプトとします。
　新放送会館は、敷地面積が４,０００m²、延床面積が５,１８１m²で、地上４階程度の規模を予定しています。建設費は建物に２１億円程度、放送設備に２０億円程度を見込んでいます。
　新放送会館の主な機能としては、建物は免震構造を採用し、浸水被害を回避するために電源設備を上階に設置します。放送と技術の各機能を同一のフロアに置き、災害時などにも迅速・的確な緊急報道に対応できる体制を整えます。また、ＪＲ金沢駅から至近の立地条件を生かし、お客様向けのハートプラザを１階に設置して、多様な視聴者サービスを展開するなど、地域の人々が気軽に訪れて楽しめる放送会館とします。さらに、太陽光発電など自然エネルギーの活用や電力消費の少ないシステムを導入するなど、環境にやさしい会館を目指します。
　今後のスケジュールについては、２６年度に基本設計に入り、２７年度に着工、２８年度に建物が、２９年度に放送設備が完成し、運用を開始する予定です。
　本件が決定されれば、７月２３日開催の第１１９４回経営委員会に報告します。

２　報告事項
（１）新放送会館用地取得のための公募参加について
（経理局）
　新放送会館用地の取得に向けて、公募に参加します。
　本件の具体的な内容については、他者との関係もあり非公表とします。公募の結果については、別途、理事会および経営委員会に付議し、その際は内容を公表します。
　本件は、７月２３日開催の第１１９４回経営委員会に報告します。

（経理局）
　平成２４年度における随意契約見直し計画のフォローアップの策定・公表について報告します。
　ＮＨＫが行う取引における随意契約については、総務省からの協力要請も踏まえ、ＮＨＫの自主的な取り組みとして２０年度から見直し計画を策定・公表し、競争化に取り組んでいます。
　見直し計画の対象となる競争性のない随意契約は、見直しの基準年度としている１８年度が金額ベースで５０.０％でした。見直し計画では、この割合を２５年度に３７.０％に引き下げることにしています。
　２４年度に締結した契約の状況は、競争契約の推進に取り組んだ結果、随意契約の割合は３９.７％で、１８年度に対して１０.３ポイント低下しています。
　２４年度に随意契約から一般競争入札に移行した主な取引には、放送用ビデオテープの循環作業、業務用返納ビデオテープ等の収集、運搬およびリサイクル作業等があり、指名競争入札に移行したものには、ビデオセンター運用管理業務があります。
　一般競争入札の件数は、２４年度が５５５件と、２３年度（４５８件）に比べ大幅に増加しています。
　２４年度は、公共放送の機能強化のため、電源設備や自家発電設備など既設の設備の改修で随意契約が発生し、競争契約率の伸び率は若干鈍化しましたが、２５年度の競争契約率６３.０％の達成に向けて引き続き取り組みを進めていきます。
　本報告の内容は、７月２３日開催の第１１９４回経営委員会に報告した後、７月中にＮＨＫの公開ホームページで公表します。

（３）平成２４年度ＮＨＫと関連団体との取引の評価・公表について
（経理局）
　平成２４年度ＮＨＫと関連団体との取引の評価・公表について報告します。
　これは、平成１４年度分から、関連団体運営基準第２３条に基づき、ＮＨＫと関連団体との一定規模以上の取引について、毎年度その取引が適正に行われているかの評価を取りまとめ、公表しているものです。
　２４年度の関連団体との評価・公表の対象となる取引（以下、「取引」）は、件数で２,２０７件、総額１,５４５億円でした。２３年度と比較して件数で４４３件、金額では５７億円増加しています。これは、公共放送の使命達成のための放送機能の強化、アナログ放送の終了に伴う放送設備の撤去の増などによるものです。
　取引の評価として、関連団体との取引が随意契約の要件を満たしているか、ＮＨＫの経理規程および業務委託基準に基づき適正に行われているかについて、ＮＨＫが自ら全件を点検しています。このうち、金額で全体の約９割を占める、１件３,０００万円を超える取引については、３名の外部有識者で構成する「入札契約委員会」の点検等を受けています。その結果、いずれの取引も適正であると判断しました。
　２４年度の随意契約は、件数で１,７８１件、金額にして１,４０２億円でした。２３年度に対して、件数で３７０件、金額では３３億円増加しています。
　競争契約の状況については、２４年度は、件数で４２６件、金額にして１４３億円となり、２３年度に対して、件数で７３件、金額で２４億円の増となっています。競争契約の主なものは、地上デジタルテレビ中継放送所送信設備関係の工事と共同受信施設の緊急故障修理・点検調査等の保守業務です。
　本報告の内容は、７月２３日開催の第１１９４回経営委員会に報告した後、個別の全契約情報の一覧表とあわせて、ＮＨＫのホームページで公表します。また、公表にあたっては、関連団体の役割、番組制作業務委託の競争の考え方、随意契約の見直し、関連団体との取引に関する諸規定を取りまとめ、あわせて掲載します。

（４）２０１３年６月全国個人視聴率調査の結果について
（放送文化研究所）
　２０１３（平成２５）年６月に実施した、全国個人視聴率調査の結果について報告します。
　調査は６月１０日月曜日から１６日日曜日までの１週間、全国の７歳以上３,６００人を対象に、配付回収法による２４時間時刻目盛り日記式（個人単位）で実施しました。有効数は２,４１３人、有効率は６７.０％でした。
　個人視聴率の、総合テレビ・Ｅテレ・衛星放送・ラジオの概要について説明します。
　まず、総合テレビについては、連続テレビ小説「あまちゃん」、「ＮＨＫニュース７」に加え、「鶴瓶の家族に乾杯」がよく見られました。民放も含めて関東地方でよく見られた番組でも、１位は「あまちゃん」、２位は「ＮＨＫニュース７」でした。また、大河ドラマ「八重の桜」が５位に入っています。
　総合テレビの週間接触者率の推移を見ると、今回は５９.８％と、統計的に有意な差はありませんが、数字の上ではやや増加傾向が見られました。男女年層別に見ると、昨年と比べ男２０代をはじめとする若年層で、接触者率がやや回復しています。ただ、１０年前と比べ、３０代から５０代で大きく下がっているという傾向は改善されていません。ＮＨＫと民放の地上波と衛星波すべての接触率を合わせたテレビ総計は、年々減少傾向にあり、今回はこの２０年で最も低い数字となりました。
　連続テレビ小説「あまちゃん」は、ここ数年と比較して、男女７〜１２歳や２０代などの若年層で接触者率が最も高くなっており、若年層への接触を広げていると言えます。
　今年度、番組改定を行った、総合テレビの土曜夜間の新番組の視聴率については、夜６時台の「マサカメＴＶ」は昨年の同時間帯と同じ水準ですが、夜７時台の「伝えてピカッチ」と夜８時台の「突撃　アッとホーム」は、昨年より減少しています。一方、土曜夜間の接触者率は、年層別で見ると大きく下がった年層はありませんでした。今後も引き続き、年層の広がりや接触者率への影響などを見ていく必要があります。
　次に、Ｅテレについては、週間接触者率は２６.７％で、この１０年、ゆるやかに減少しています。男女年層別にみると、この３年間で男７〜１２歳が減少傾向にあります。
　続いて、衛星放送については、自宅で見ることができる人の割合は４６.８％で、前年（４８.０％）と変化はありません。週間接触者率の推移を見ると、ＢＳ１とＢＳプレミアムはいずれも１２.５％で、２つを合わせたＮＨＫ衛星計は、前々年から前年にかけて増加した水準を維持しています。ＢＳ１では、サッカーの「ＦＩＦＡコンフェデレーションズカップ２０１３」などのスポーツ中継が、男５０代以上を中心によく見られました。ＢＳプレミアムは、朝７時台の連続テレビ小説「あまちゃん」が若年層を含めて幅広く見られているほか、日曜日夜９時台の韓国歴史ドラマ「太陽を抱く月」、土曜日夜８時のスペシャル時代劇「大岡越前」、日曜日の「真夜中のパン屋さん」が女性５０代以上によく見られました。
　最後に、ラジオについては、ＮＨＫと民放を合わせたラジオ全局計の週間接触者率は漸減傾向が続いていましたが、今回は３９.４％で、前年（３６.５％）より増加しました。ＮＨＫラジオ計の週間接触者率は２１.１％、ラジオ第１は１７.７％で、前年（１６.９％）と同程度です。ラジオ全局計の接触者率が伸びたのは、民放ＦＭの接触が増加したためです。年層では、女２０代、男女３０代などの若年層で増加しました。
　全国を９ブロックに分けた地方別の接触者率については、東北が７８％（前年７６％）、甲信越が７７％（７９％）と、全国平均の７２.７％（７０.３％）に比べ高くなっています。一方、近畿は６５％（６５％）と低い値となっています。地方別の傾向は、前年と変わりありません。